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來源：中國金融新聞網(wǎng)

2月15日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，人民銀行副行長范一飛、銀保監(jiān)會副主席梁濤、證監(jiān)會副主席閻慶民、外匯局副局長宣昌能就金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復生產(chǎn)作了回應。從這場新聞發(fā)布會可以看出，金融系統(tǒng)積極落實一系列政策措施，切實保障群眾基本金融服務，支持企業(yè)快速復工復產(chǎn)。

確?，F(xiàn)金安全衛(wèi)生

“疫情發(fā)生以后，公眾使用現(xiàn)金的安全衛(wèi)生問題我們高度重視。”范一飛說，人民銀行采取了一些措施加強這方面工作。

確保新鈔供應。1月17日以前向全國安排調撥近6000億元新鈔，春節(jié)前緊急向武漢投放40億元新鈔。加大對醫(yī)院等疫情防控關鍵單位的現(xiàn)金供應。盡可能對外投放原封新券或疫情前回籠的發(fā)行基金。

科學合理安排調撥。暫?，F(xiàn)金跨省調撥和部分疫情嚴重地區(qū)的省內調撥，盡可能減少人員流動，降低在途感染及傳播風險。

現(xiàn)金回籠發(fā)放衛(wèi)生、可控。要求各商業(yè)銀行嚴格落實收支兩條線，對外付出現(xiàn)金盡可能以新鈔為主，對醫(yī)院、農(nóng)貿市場等渠道回籠的現(xiàn)金采取特殊處理并單獨封存，消毒后交存人民銀行，不得對外支付。

做好流通中現(xiàn)金的消毒。對疫情防控重點地區(qū)回籠現(xiàn)金，采取紫外線或者高溫等消毒，存放14天以上再投放市場；對非疫情防控重點地區(qū)回籠現(xiàn)金，消毒后存放7天以上再投放市場。

拓展線上金融服務

梁濤表示，銀保監(jiān)會引導銀行保險機構加大手機銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行、云繳費平臺等線上產(chǎn)品推廣力度和功能優(yōu)化，為客戶提供7×24小時在線金融服務，最大限度地減少線下接觸頻率，降低疫情傳染風險，實現(xiàn)足不出戶享受金融服務。

據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，最近一段時間，各銀行機構線上業(yè)務服務替代率平均水平達到96%。

各保險機構也積極開拓推廣手機APP、微信公眾號等線上承保、續(xù)保、保全和理賠等業(yè)務。保險工作人員在線指導客戶完成車保續(xù)保、保全和理賠，讓客戶體驗全新的面對面在線服務。

為保障個人向境外匯繳學費等正常外匯業(yè)務需求，宣昌能表示，外匯局鼓勵個人通過線上渠道“足不出戶”辦理業(yè)務。1月27日至2月12日，居民個人通過銀行辦理外匯業(yè)務91.5萬筆，其中，線上渠道辦理外匯業(yè)務83萬筆，占比由2019年的61%提高到91%。

開通多個綠色通道

一般情況下，春節(jié)期間央行大額支付系統(tǒng)停運。今年為了疫情防控的需要，人民銀行專門開設大額資金匯劃綠色通道，春節(jié)及節(jié)后周末期間放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務限額，確保境內外各類大額資金的匯劃需要。范一飛透露，1月24日至2月14日，大、小額支付系統(tǒng)共處理1000萬元以上支付業(yè)務39.35萬筆，金額77.37萬億元。其中，與抗擊疫情相關的支付業(yè)務872筆、金額447.96億元。同時，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）也開設跨境支付特殊通道。2月3日后，延長大額支付系統(tǒng)運行時間。

在銀行賬戶服務方面，建立單位銀行賬戶防疫綠色通道。對財政專項劃撥資金、應急處置專項資金等需要開立核準類銀行賬戶的實行特事特辦、即見即辦。同時，優(yōu)化賬戶業(yè)務辦理，對暫時無法提供完整開戶證明材料的防疫賬戶，商業(yè)銀行可在有效識別客戶身份情況下先開后補。積極提升服務效率，引導企業(yè)和個人在線辦理支付結算和賬戶業(yè)務。

梁濤表示，銀行保險機構為抗擊疫情開通綠色通道，疫區(qū)捐款資金匯劃業(yè)務免排隊、優(yōu)先辦。單位和個人申請辦理的緊急取現(xiàn)業(yè)務加急辦、快捷辦，對客戶有特殊需求業(yè)務上門辦、現(xiàn)場辦，向防疫專用賬戶捐款或者匯劃防疫專用款項免收手續(xù)費。

閻慶民表示，證監(jiān)會支持疫情嚴重地區(qū)相關企業(yè)發(fā)行公司債券、資產(chǎn)支持證券等。截至2月14日，已有注冊地在湖北的武漢當代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過綠色通道發(fā)債。對醫(yī)藥衛(wèi)生類私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金備案也開辟了綠色通道，引導更多社會資金流向生產(chǎn)抗疫物資的企業(yè)。另外，及時啟動監(jiān)管綠色通道。

外匯局也建立了外匯政策綠色通道，積極支持疫情防控。簡化疫情防控所需物資的進口付匯、捐款收匯、資本項目收入支付、跨境融資等業(yè)務辦理要求。宣昌能表示，包括湖北在內的全國外匯分支局指導銀行特事特辦、急事速辦。1月27日至2月12日，全國通過綠色通道辦理業(yè)務1370筆，其中，湖北地區(qū)有關物資進口付匯70筆，主要用于境外采購口罩、防護服及其生產(chǎn)原材料等。

扶持民營小微企業(yè)

梁濤表示，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

下一步，銀保監(jiān)會將圍繞增量、擴面、降價、提質的總體要求，確保小微企業(yè)的整體信貸增長不受疫情沖擊。力爭今年普惠型小微企業(yè)的貸款綜合融資成本在2019年的基礎上繼續(xù)下降。聚焦小微企業(yè)應對疫情的融資需求變化，合理優(yōu)化簡化業(yè)務流程。更加精準做好續(xù)貸，緩解受困小微企業(yè)的流動資金壓力。對受疫情影響嚴重的分支機構，推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。

“要引導機構發(fā)揮績效考核的‘指揮棒’，考慮以適當方式將支持制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域復工復產(chǎn)的情況納入考核指標體系，或者合理調整考核權重，激發(fā)基層網(wǎng)點和一線業(yè)務人員的積極性。”梁濤說。

宣昌能表示，下一步，結合當前疫情和復工復產(chǎn)實際需要，將繼續(xù)加快深入推進12項跨境貿易投資便利化措施落地見效，突出做好受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)，尤其是民營企業(yè)、中小微企業(yè)相關工作。同時，以技術手段為支撐，便利中小微企業(yè)跨境貿易投融資和外匯結算業(yè)務。一方面，加強跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺建設，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題；另一方面，繼續(xù)簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿易收支手續(xù)，進一步便利跨境電子商務結算，指導銀行、支付機構憑交易電子信息為市場主體提供經(jīng)常項下電子支付服務，進一步便利中小微企業(yè)跨境電商貿易結算，提升中小微企業(yè)的資金結算效率。

減免多類業(yè)務費用

“各金融基礎設施機構、商業(yè)銀行、非銀行支付機構等主動調降收費標準，減免支付結算業(yè)務手續(xù)費。”范一飛舉例說，上海清算所、上海黃金交易所、中央結算公司、上海票據(jù)交易所四家機構減免項目20余項；中國銀聯(lián)對全國涉及疫情防控醫(yī)院、慈善機構減免服務費，對小微商戶銀聯(lián)二維碼收款交易按比例返還手續(xù)費；網(wǎng)聯(lián)公司針對全國非營利性醫(yī)療機構、慈善機構的條碼收款及結算付款業(yè)務，免收網(wǎng)絡服務費；15家全國性商業(yè)銀行對抗擊疫情捐贈款業(yè)務一律免收手續(xù)費；財付通、支付寶對非營利性醫(yī)療機構免收商戶手續(xù)費，對快遞、外賣等商家減免傭金。

梁濤表示，不少銀行出臺了降低貸款利息、免收相關收費的政策，尤其是對疫情防控重點企業(yè)給予很大支持。

閻慶民表示，免收湖北省地區(qū)企業(yè)上市和在新三板掛牌的年費，免除湖北地區(qū)期貨公司年會費和席位使用費，體現(xiàn)監(jiān)管的“溫度”。

宣昌能表示，外匯局指導中國外匯交易中心和上海清算所減免湖北地區(qū)機構的外匯交易及清算費用。